确保“下层事情有东谈主持”，是推动治理重点下移，已毕下层治理应代化的一项关键谋略。近期，半月谈记者在奴隶“高质料发展调研行”主题采访团潜入北京各种社区探询中发现，越来越多新的社会变装融入下层，在与住户从目生到老练的经过中，下层社区也正发生着可喜的变化。

社区议事会请来“特约代表”

10月16日，位于北京昌平回龙不雅的寺锦·城市会客厅，围绕怎样进一步栽种社区公益行状，金域外洋社区的住户正在进行一场协斟酌事会。

金域外洋社区是一个商品房小区和贸易区毗邻的夹杂型社区，共有1649户住户;贸易区则由四幢贸易办公楼、一座大型贸易概括体等组成。在社区党支部文牍兼居委会主任陈东岩眼中，各样的东谈主员组成给社区带来经管难度，同期为社区带来了重视的“议事资源”。

金域外洋社区的住户正在进行一场协斟酌事会 孙文体大师 摄

2023年，社区60余户顶层住户出现房屋漏雨问题。“住户合计是物业的事儿，物业说房屋维修跳跃5年就不归他们管了。”参与协商的住户贾玉霞说，住户和物业一度争得“面红耳热”，怎样惩办?对此，社区请来开辟商、承建方、街谈职能科室，并邀请法律看管人等参与协斟酌事会，共议漏雨房屋维修宗旨。“社区的法律看管人给出了专科意见，终末达成了住户个东谈主、物业、社区等多方出资修缮共鸣，短期内赶快完成漏雨房屋的维修使命，已毕干系问题12345零投诉。”陈东岩说。

在每月一次的议事协商推行经过中，协斟酌事的东谈主员组成正在抑止优化。金域外洋社区协斟酌事团队组建之初只波及住户代表、党员代表。如今，协斟酌事会挑升增添了特约席位，凭证不同的议题，邀请不同因素、不同结构的群体加入议事会。

据了解，金域外洋社区协斟酌事团包括30余位住户代表、40余位党员代表、近20位特约代表。在10月16日召开的议事协商会上，特约代表中有快递、外卖小哥，小区公益书店店长，银行网点的厚爱东谈主、小区相近幼儿园园长……参与的住户合计，议事协商经过中，要充分确保不同东谈主群的声息皆大要被听见。

“社区的协斟酌事品牌很响亮，叫‘金域良言’。”陈东岩说，在这个响亮的名字背后，凝合着社区居委会、住户、物业、商户运筹帷幄者等好多东谈主的心血。她告诉半月谈记者，接下来社区将在议题的汇聚落魄功夫，促进“金域之光”“金域满堂”等其他社区品牌的打造，捏续营造互助互爱、邻里渴望的精致氛围。

施工楼栋长显本事

位于北京通州的云景里小区，是个有着约30年房龄的老旧小区。半月谈记者了解到，这里有16栋多层住宅楼，常住东谈主口2300余东谈主，老年东谈主口占60%以上。“咱们社区天然是城市社区，但昔日几十年皆用不上自来水。”住户郭永玲告诉半月谈记者，30年前小区开辟时，用自备井为住户给水。“一到用水岑岭，高楼层的水就供不上，洗浴皆是滴滴答答的，水质也很难保险。”

通州区首要花式合营行状中心副主任邱磊先容，除了给水问题除外，小区还存在楼体节能不达标、天下区域局部谈路龙套、局势要领缺失老化等问题。与常见阻塞式诞生工地不同，这里花式转换与住户日常生存交叉度极高，各方诉求合营疏通极为复杂，给经管带来开阔挑战。

“老旧小区转换，委果的难点是作念好住户使命。”承建旧改花式的中建二局华北公司花式司理唐华说，正在花式推动濒临住户反馈渠谈不明白、诉求惩办不足时等问题时，一通自家小区物业打来的电话给了他灵感：能否把物业式经管引进花式经管中?

经过斟酌，花式决定实施“施工楼栋长”行状体系，遴派8名专科且耐性的施工员动作专职楼栋管家，每东谈主厚爱2楼栋的住户合营事宜。“外墙转换啥时辰能终结?”“我家落魄水什么时辰能改完?”施工楼栋长李志鹏先容，从早上6点起，使命微信群里、小门径后台，住户的诉求赶快呈目下楼栋管家眼前。

8名施工楼栋长

每天，8名施工楼栋长在莫得电梯的楼内爬上爬下，厚爱要紧诉求即时上门、逐日楼栋巡检、限时惩办问题、逐项回拜销账、逐日施工信息发布等事项。邱磊说，8位楼栋长在所有花式更持重过中阐发了至关关键的作用。

“有一天上班时，收到了住户一齐送来的3面锦旗!”与住户的良性互动，成了施工楼栋长们津津乐谈的话题。终结目下，楼栋管家已累计汇聚住户诉求问题596条，惩办率100%。邱磊告诉半月谈记者：“云景里小区旧改使命技巧，投诉量比较同体量旧改花式裁汰70%。”楼栋长们的发奋不仅被住户看到，还劝诱了政府、同业不雅摩学习，花式经管教会正由北京市住建委向全市共享延迟。

街区有了蓄意师

位于北京东城的向阳门南、北小街，始建于元代，是北京老城关键的组成部分。在城镇化进度中，原来狭长的“小街”逐渐造成宽马路、多车谈的空间形态。“好多车辆在老街呼啸而过，住户外出遛弯却要绝顶谨防翼翼。”回忆起转换前的街区神态，住户杨佳宝说。

“小街需要重新谛视沿线功能布局，加强空间与东谈主的干系。”北京市城市谋略蓄意相关院名城所主任工程师李明扬指出。东城区城管委积极反应，在与住户充分合营疏通基础上，“小而稳、小而好意思、小而活、小而精”成为街区的转换谋略。“城市是一册大开的书，城市空间如同书页，要能让东谈主抚摸、翻阅。”东城区城管委主任张黎说，尤其是绿化空间，阻塞起来就如同将竹帛束之高阁。

捣毁了全街围栏，充分专揽现存植物，将原来的阻塞绿地休养为洞开绿地;将位于西总布巷子东口南侧的围墙大开，打造出1400平日米街角口袋公园，公园以一棵老树为中枢，局势铺装融入历史典故;南门仓巷子西口，蓄意师们捱风缉缝，优化车谈打发，新增出一处2300平日米的口袋公园“仓礼园”，加多步谈游憩空间……

口袋公园“仓礼园” 孙文体大师 摄

“依托谈路交通谋略的分析相关，咱们建议休养路板分袂，拓宽步谈空间，同期统筹蓄意住宅底商的前区空间。”北规院弘皆谋略建筑蓄意相关院城市蓄意一所的景不雅蓄意师黄小川说，一处处天下活动空间落成，不仅展示了历史文化，丰富了各人生存，也优化了相近交通，改善了营商环境。

“如今的向阳门南、北小街，正从‘谈路林荫化’到‘街谈公园化’飘零。”蓄意师们推动“参与式蓄意”带动街区共治，社区、商户、街坊参与进来，为这条迂腐的街谈注入了新的活力。

作家：孙文体大师